เกษตรกรในอเมริกา ต้องเผชิญ การตอบโต้ของจีนอย่างรุนแรงไฮโลออนไลน์ ในสงครามการค้าที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เปิดตัวใน ปี2561
เหตุผลหนึ่ง: จีนเป็นผู้ซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรรายใหญ่ที่สุดของสหรัฐ เช่นถั่วเหลือง ข้าวฟ่าง ฝ้าย และหนังวัวซึ่งทำให้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้เป็นเป้าหมายที่ชัดเจนสำหรับภาษีตอบโต้
เหตุผลที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ นั้นมีความเป็นยุทธศาสตร์มากกว่า: จีนหวังว่าการก่อต้นทุนทางเศรษฐกิจให้กับเกษตรกรสหรัฐ – ซึ่งลงคะแนนอย่างท่วมท้นสำหรับทรัมป์ในปี 2559 – จะสร้างแรงกดดันต่อประธานาธิบดีให้ยุติสงครามการค้าของเขา
แม้ว่าเกษตรกรจะสูญเสียการส่งออกไปหลายพันล้านดอลลาร์แต่กลยุทธ์ของจีนไม่ได้สร้างผลกระทบตามที่ตั้งใจไว้ โดยการสำรวจเกษตรกรยังคงแสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อประธานาธิบดี
เราทำการสำรวจเกษตรกรข้าวโพดและถั่วเหลืองของเราเอง เผยแพร่ในเดือนตุลาคมแสดงให้เห็นเหตุผลสามประการที่เกษตรกรสนับสนุนนโยบายการค้าของทรัมป์ แม้ว่าจะมีต้นทุน
บรรเทาความเจ็บปวด
ไม่ต้องสงสัยเลยว่า การ ขึ้นภาษีตอบโต้ของจีนสำหรับการ ส่งออกสินค้าเกษตรเกือบทั้งหมดของสหรัฐฯ โดยเฉพาะถั่วเหลือง อาหารธัญพืช และผลิตภัณฑ์จากหมู ได้สร้างความเจ็บปวดให้กับเกษตรกร
จีนซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมูลค่า 20 พันล้านดอลลาร์ถึง 26 พันล้านดอลลาร์ สหรัฐต่อปีตั้งแต่ปี 2555 ถึง 2560 การซื้อของจีน ลดลงเหลือ 9.2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 และเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในปีนี้ การ ส่งออกถั่วเหลืองเพียงอย่างเดียวลดลง 75%จากปี 2560 เป็น 2561
กว่า 80% ของเกษตรกร 693 ไอโอวา อิลลินอยส์ และมินนิโซตาที่เราสำรวจตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายน กล่าวว่า การหยุดชะงักทางการค้าส่งผลเสียต่อรายได้สุทธิของฟาร์มในปี 2561 เกือบหนึ่งในสามรายงานว่ารายได้ของพวกเขาลดลงกว่า 20%
แต่ความพยายามของฝ่ายบริหารของทรัมป์ในการบรรเทาความเจ็บปวดของพวกเขาได้รับผลตอบแทนแล้ว ฝ่ายบริหารได้ให้ความช่วยเหลือแก่ถั่วเหลือง ข้าวฟ่าง และเกษตรกรรายอื่นๆ มูลค่า 12 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 ซึ่งผู้เข้าร่วมการสำรวจส่วนใหญ่ของเราพบว่ามีประโยชน์ การสำรวจได้ดำเนินการก่อนที่ เกษตรกรจะ จ่ายเงินเพิ่มอีก 16,000 ล้านดอลลาร์ในปีนี้ ทั้งเพื่อชดเชยการสูญเสียทางการค้าและผลกระทบจากฝนที่ตกมากเกินไป
กำไรระยะยาว
นอกจากนี้เรายังพบว่าเกษตรกรส่วนใหญ่มองว่าการหยุดชะงักทางการค้าเป็นความเจ็บปวดในระยะสั้นเพื่อผลประโยชน์ในระยะยาว
ในขณะที่มีเพียง 14% ที่คิดว่าการทำฟาร์มของพวกเขาจะดีขึ้นทางการเงินในปีต่อจากนี้ มากกว่าครึ่งกล่าวว่าพวกเขาคาดหวังสิ่งที่ดีที่จะออกมาจากสงครามการค้าในท้ายที่สุด และประมาณ 44% กล่าวว่าพวกเขาเชื่อว่าเศรษฐกิจสหรัฐจะแข็งแกร่งขึ้นในสามปี การตัดสินใจของจีนในปี 2560 ที่จะอนุญาตให้นำเข้าเนื้อวัวของสหรัฐฯและคำสั่งเอทานอลแห่งชาติในปี 2020ยังทำให้เกษตรกรมีความหวังสำหรับโอกาสการส่งออกใหม่ๆ
กล่าวอีกนัยหนึ่ง เกษตรกรส่วนใหญ่พร้อมที่จะเสียสละรายได้ชั่วขณะหนึ่งโดยเชื่อว่าพวกเขาจะชดเชยมันให้ได้ เนื่องจากการเกษตรเป็นอุตสาหกรรมที่มีวัฏจักรสูงมุมมองที่ร่าเริงนี้จึงเป็นที่เข้าใจได้
อันที่จริง การส่งออกสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ ไปยังจีนในปีนี้ดีดตัวขึ้นเล็กน้อยเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว เนื่องจากการยกเว้นภาษีศุลกากรสำหรับถั่วเหลืองและผลิตภัณฑ์เนื้อหมู ของสหรัฐฯ เมื่อเร็วๆ นี้
ความผิดหวังกับประเทศจีน
สุดท้าย เราพบความคับข้องใจที่เพิ่มขึ้นกับพฤติกรรมการซื้อที่ไม่แน่นอนของจีน
ตัวอย่างเช่น จีนปิดกิจการเนื้อวัวของสหรัฐฯ เป็นเวลา 14 ปีเพราะกลัววัวบ้าในปี 2546ซึ่งทำให้การสั่งห้ามดังกล่าวเกิดขึ้นได้นานกว่าทศวรรษหลังจากที่ประเทศอื่นๆ เช่นญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ยกเลิก การห้ามนำเข้าเนื้อวัว
การซื้อผลิตภัณฑ์ของจีนเช่นเมล็ดพืชกลั่นหรือข้าวโพดบางครั้งก็หายไป สิ่งเหล่านี้อาจเป็นการปรับที่จีนทำกับนโยบายสนับสนุนข้าวโพด ของตน แต่จากมุมมองของเกษตรกรในสหรัฐฯ ความต้องการของจีนสำหรับสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ บางรายการนั้นไม่สอดคล้องกันอย่างน่ารำคาญ
แม้ว่าเราจะไม่ได้ถามคำถามเฉพาะเจาะจงกับผู้เข้าร่วมการสำรวจในหัวข้อนี้ แต่เกษตรกรจำนวนมากได้แสดงความคิดเห็นที่ไม่ต้องการซึ่งแสดงความไม่พอใจนี้
“ชาวจีนไม่เล่นตามกฎ” ชาวนาคนหนึ่งในรัฐอิลลินอยส์กล่าว “พวกเขายกเลิกคำสั่งซื้อสำหรับการขนส่งที่ไม่อยู่ในความโปรดปรานของพวกเขา พวกเขายังคงขโมยสิทธิบัตรของเราต่อไป มีเพียงประธานาธิบดีทรัมป์เท่านั้นที่พยายามหยุดการค้าที่ไม่เป็นธรรมเหล่านี้”
หรือตามที่ชาวนาจากมินนิโซตาอธิบายว่า: “จีนกำหนดอัตราภาษีและปฏิเสธที่จะซื้อถั่วเหลืองในความพยายามที่จะทำร้ายการเกษตรของเราและทำให้เราหันไปต่อต้านประธานาธิบดีที่พวกเขาไม่ต้องการ พวกเขาขโมยเทคโนโลยีและงานมานานเกินไปและคืนสินค้าที่ด้อยกว่าให้เรา ก่อนหน้านี้ พวกเขาจัดการตลาดของเราโดยการซื้อแล้วยกเลิกหรือปฏิเสธการขนส่งธัญพืช”
ความเป็นไปได้ของการบรรเทาทุกข์
การสำรวจของเราแสดงให้เห็นว่าเกษตรกรส่วนใหญ่ตระหนักดีว่าพวกเขาจะยังคงเป็นเหยื่อที่ใหญ่ที่สุดของสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน และมีแนวโน้มที่จะสูญเสียตลาด – บางส่วนอย่างถาวร – เนื่องจากจีนกระจายตัวออกจากผู้ผลิตในอเมริกา
ดังที่ชาวนาในรัฐอิลลินอยส์คนหนึ่งซึ่งไม่สนับสนุนการเก็บภาษีศุลกากรกล่าว “เราไม่ใช่เกมเดียวในเมืองนี้” การส่งออกสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ จะเผชิญกับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นจากบราซิลในถั่วเหลืองและจากยุโรปและออสเตรเลียในด้านเนื้อสัตว์
ถึงกระนั้น 56% ยังคงกล่าวว่าพวกเขาสนับสนุนการเก็บภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจีน ในขณะที่มีเพียง 30% เท่านั้นที่คัดค้าน
ข่าวล่าสุดที่ระบุว่าจีนและสหรัฐฯ พร้อมที่จะลงนามใน “ระยะที่หนึ่ง” ของข้อตกลงการค้าที่ครอบคลุม ซึ่งเกี่ยวข้องกับจีนซึ่งให้คำมั่นที่จะซื้อผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมูลค่า 4 หมื่นล้านถึง 5 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ เปิดโอกาสให้เกษตรกรได้บรรเทาทุกข์ ดังนั้น เมื่อเข้าสู่ปีการเลือกตั้ง มีแนวโน้มว่าจะสนับสนุนทรัมป์และนโยบายการค้าอาวุธที่แข็งแกร่งของเขาไฮโลออนไลน์
